地礦新聞
西安地勘院全面深化改革釋放新動能激發(fā)新活力
為了貫徹落實集團公司“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,促進地勘經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)2017年度生產(chǎn)經(jīng)營目標,近期,西安地勘院在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎上,結(jié)合實際,進行了大刀闊斧的生產(chǎn)經(jīng)營管理改革。
其改革措施主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一是按照“三大發(fā)展戰(zhàn)略”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對原有的四大產(chǎn)業(yè)和實體重新進行優(yōu)化組合,成立地勘分院、環(huán)境分院、西北分院、鉆探公司等,實行分塊管理,分頭把關。
二是成立經(jīng)營管理中心,進行通盤考慮,資源共享,隨時掌握全院生產(chǎn)經(jīng)營狀況。經(jīng)營管理中心主要負責經(jīng)營管理資質(zhì)、礦權(quán)、地權(quán),管理經(jīng)營合同和內(nèi)部銀行,對院管項目和各單位生產(chǎn)經(jīng)營情況進行管控和考核。
三是推行“公司化”管理。按照“公司化”之下多元經(jīng)營模式,院與各生產(chǎn)經(jīng)營單位以“經(jīng)營目標責任書”的形式,確定經(jīng)濟和工作關系。各生產(chǎn)經(jīng)營單位在院宏觀政策指導下,具有充分的經(jīng)營自主權(quán)、人事管理權(quán)、設備采購權(quán)和利益分配(激勵)權(quán)。
四是采取院班子領導下的經(jīng)理人承包制經(jīng)營模式。院與以生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人為代表的管理層簽訂經(jīng)營目標責任書,明確目標責任、權(quán)利和義務。
五是對各經(jīng)營單位以往經(jīng)營情況全部清零,資金(利潤和虧損)記錄在內(nèi)部銀行。各單位2017年從零開始,輕裝上陣經(jīng)營。
六是全院不再統(tǒng)一發(fā)放年終獎。各單位完成院下達的年度目標任務、當年有利潤的,可以滿發(fā)效益工資和發(fā)放年終獎(或分紅);沒有完成年度目標任務、當年虧損的,不得發(fā)放年終獎(或分紅),并應按虧損比例扣發(fā)效益工資和分管(主管)領導的效益年薪。在完成集團公司下達的年度目標任務的情況下,機關管理部門可以發(fā)放年終獎,年終獎原則上不得高于全部經(jīng)營單位年終獎的平均數(shù);在沒有完成集團公司下達的年度目標任務的情況下,不得滿發(fā)效益工資,沒有年終獎。
今年是西安地勘院改革力度較大的一年。經(jīng)過多年不懈努力和改革探索,該院體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都已基本成型。做好今年的各項工作,不僅是對“三個轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略和全面深化改革的一次檢驗,也必將有效鞏固該院經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,開創(chuàng)該院追趕超越發(fā)展的良好局面。